——2018年1月16日在县第十八届
人民代表大会第三次会议上
广昌县发展和改革委员会主任 黄 韬
各位代表：
受县人民政府委托，我向大会报告全县2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划（草案），请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2017年国民经济和社会发展计划执行情况
2017年，是实施“十三五”规划的重要之年,是广昌脱贫摘帽的关键之年，面对复杂严峻的宏观经济形势，全县上下认真贯彻中央、省、市各项决策部署，坚持稳中求进总基调，妥善应对各种困难和挑战，经济社会保持平稳健康发展。
1、国民经济运行稳中趋好。初步核算，全县实现生产总值65亿元，占计划102.7%，增长8.5%（可比价）；财政总收入8.71亿元，占计划100%，增长3.37%，其中一般公共预算收入5.2亿元，下降12.6%；规模以上工业增加值增长9.1%（可比价）；固定资产投资63.9亿元，占计划96.5%，增长12%；社会消费品零售总额17.21亿元，占计划100%，增长13%；出口总额6490万美元，占计划55.9%；实际利用外商直接投资3300万美元，占计划100%，与去年持平；城镇居民人均可支配收入24411.9元，占计划98.45%，增长8.3%；农村居民人均可支配收入9300元，占计划96.54%，增长12%。
2、脱贫攻坚成效显著。一是基础设施全面提升。启动实施了贫困村道路硬化、安全饮水、生活垃圾处理、农村电网、通信网络、农村水利等基础设施建设，全面完善了贫困村医疗卫生、公共文化等基本公共服务。在全县47个贫困村实施了基础设施和公共服务项目1059个，建设资金达3.72亿元，贫困村村庄面貌焕然一新，群众生活环境得到显著改善。二是精准帮扶全面覆盖。采取“兜底+光伏扶贫”、“帮扶+传统产业”、“帮扶+传统产业”、“入股+合作社”、“培训+就业创业”、“企业+金融扶持”等“五+”精准帮扶措施，实现了全县7425户贫困户产业精准帮扶全覆盖，确保了贫困户户均增收至少3000元/年以上。三是贫困户安全住房全面保障。采取易地扶贫搬迁、整村改造、分散改造、C类住房维修和“交钥匙”工程“五位一体”模式，全面改善贫困户的居住条件和生活环境。启动建设易地扶贫集中安置点12个，落实移民搬迁对象1011户,改造农村土坯（危）房429户,维修817户,“交钥匙”工程209户。四是医疗教育扶贫全面落实。构筑“五道保障线”，让所有贫困户住院医疗费用比例控制在10%以内。2017年，全县建档立卡贫困患者共报销医疗费用2159.75万元，报销比率达91.8%；落实多元扶持与资助政策，努力实现“不让一个孩子因贫困而失学”。2017年，建立了4292名贫困学生电子信息档案，全年共发放各类教育补助资金1044.16万元;五是社会扶贫广泛参与，开展了“民企帮村”精准扶贫行动，企业帮扶资金1490余万元。
3、产业转型升级步伐加快。工业方面：围绕食品加工、电子信息等主导产业，加大产业招商力度，加速产业集聚。2017年引进2000万元以上工业项目18个，其中亿元以上工业项目7个。园区平台建设和配套服务功能进一步完善。广昌工业园区扩区调区获得省政府批复，工业园区规划面积由300公顷扩大至404.52公顷；幸福大道、平安大道延伸段、工业污水收集管网、小微企业创业园和园区污水处理厂等项目相继启动建设。企业上市步伐加快，重点企业发展壮大。制定出台了《关于加快推进企业上市和挂牌工作的意见》，全县新三板上市企业达3家，粤华实业、灿辉实业、致纯食品、安正利康等一批企业正在筹备新三板上市工作。2017年，全县新增规模以上工业企业8户，工业税收增长26.05%，工业用电量增长19.02%。农业方面：按照“建园区、育龙头、创品牌、惠三农”的工作思路，深入推进农业供给侧结构性改革，促进农业增效、农民增收。2017年，全县粮食种植面积23.95万亩，产量10.96万吨；白莲种植面积达11.3万亩，比上年增加1.3万亩，总产0.9万吨以上；烤烟栽种面积1.57万亩；茶薪菇种植达2.3亿筒；蔬菜种植面积4.79万亩。依托广昌白莲产业特色优势，积极推进无公害有机白莲生产基地建设，大力培育白莲系列深加工企业，成功举办了中国广昌“白莲产业高峰论坛”,广昌莲作文化被农业部确定为第四批中国重要农业文化遗产,广昌白莲成功入选“2017最受消费者喜爱的中国农产品区域公用品牌”；积极开展绿色生态农产品品牌创建和“三品一标”认证，新认证无公害农产品15个，绿色食品1个，有机农产品1个，绿色食品、有机农产品、地理标志农产品生产经营主体90%纳入追溯管理；现代农业示范园区建设深入推进。成立了现代农业示范园区管委会，采取EPC模式启动实施了现代农业示范园区建设。高标准农田建设强力推进，实行EPC模式对全县20.6万亩的高标准农田建设实行统一打包，分年度实施，2017年4.2万亩高标准农田建设进展顺利。现代服务业方面。成功举办了中国国际莲花节，着力发展以“莲佛文化”为主题的休闲旅游产业，积极打造旅游、商贸物流、金融等重点产业，提升三产品质。中国莲花景区成功创建国家4A级景区；出台了《广昌县扶持民宿经济发展实施意见》，培育发展“莲乡人家”民宿业；启动了电商产业园建设，引进社会资本成立了新供销亿莲电子商务有限公司，积极推进农村电子商务发展，帮助农民增收、农村致富。目前，全县共有电商企业和个体户500余家，完成交易额9.3亿元。
4、投资拉动作用显著。积极探索新形势下跑项争资工作方式方法，充分调动全县上下的积极因素，围绕民生保障、“三农”建设、重大基础设施、社会事业、节能环保、产业结构等大力开展跑项争资活动，全县跑项争资达12亿元，投资作用有效发挥；率先在全市开展了PPP项目建设，2017年相继启动实施了广昌县城镇基础设施PPP项目、农村污水集中处理项目、城乡垃圾一体化项目、交通基础设施建设项目等一批PPP项目，其中广昌县城镇基础设施PPP项目、广昌县农村污水集中处理项目被省发改委列入2017年江西省第一批传统基础设施领域PPP示范项目；着力推进重点项目建设。2017年，列入省大中型的2个项目已全面开工建设，累计完成投资1.19亿元；列入省、市、县联动的3个项目全部开工建设，累计完成投资2.18亿元；列入市重点建设等7个项目全部开工建设，其中3个已完工，4个项目正在建设中，累计完成投资4.4亿元。
5、重点领域改革持续深入。深化“放管服”改革，推进重点建设工程项目审批绿色通道建设，简化项目审批流程，2017年共衔接上级取消下放行政权力事项105项。全面推行乡镇权责清单制度改革，编制完成了《广昌县乡镇权责清单》，共梳理权力事项183项，责任事项1168项、追责情形1026项并予以公布。持续开展降低企业成本、优化发展环境专项行动，协调解决了涉企业问题239个，减负3.2亿元。出台了《广昌县关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能实施意见》，提出了农村集体产权制度改革、完善集体林权制度改革、小型水利工程管理体制改革、乡（镇）级农村综合产权交易平台建设等8条改革举措。紧紧围绕“大部制”改革部署，全面推进公安“大部门、大警种”警务改革，目前全县警务改革第一、第二阶段已经全面完成，新建的COIC合成作战中心等机构已经投入使用。
6、生态优势不断巩固提升。一是生态体制机制不断完善。开展了重点生态功能区产业准入负面清单编制工作，严格执行产业准入和退出机制；启动了生态保护红线校核调整工作，划定并严守生态保护红线；出台了《广昌县生态文明建设目标考核办法》、《广昌县生态文明先行示范县建设实施方案责任分工意见》等一系列配套文件，对乡（镇）实行差异化绩效评价考核，在长桥乡实行领导干部生态和自然资源资产离任审计试点。二是生态工程扎实推进。实施了中国莲花景区（一期）、广昌县抚河（旴江）东岸滨江东路及滨江生态建设工程、4座小（2）型病险水库除险加固等抚河流域生态保护及综合治理PPP项目一期工程；启动了抚河源省级保护区晋升国家级自然保护区科考工作；继续在全域境实施封山育林，全县森林覆盖率达68.07%；率先在全市乃至全省采用PPP模式启动实施农村生活污水集中处理工程；开展农村生活垃圾专项治理，启动了城乡生活垃圾处理一体化PPP项目；开展了环境污染大排查、“清河行动”等专项整治行动，实现全县35座小二型水库实行人放天养；大力推广物理防虫技术和测土配方施肥技术，鼓励农民使用高效低毒低残留农药，实施有机质提升稻草还田项目，有效降低农业面源污染；甘竹刘家堡、旴江彭田、杨溪王家、驿前凉山树下、赤水港王等5个市级生态村建设顺利推进。三是生态成效初步显现。广昌列入了“全省第二批生态文明先行示范县”；广昌抚河源湿地公园获批国家湿地公园试点；甘竹答田村、头陂西港村评为“全省第八批省级生态村”；2017年度广昌获得重点生态功能区转移支付资金5509万元。
7、城乡建设协调发展。一是城镇化建设步伐加快。全面完成了城区污水管网改造，实施了雁塔新区“三馆”建设、县委党校、县纪委莲廉苑、县幼儿园至晏公岭道路改扩建项目、刘家堡中国广昌“梦想e谷”特色小镇、G528龙广线中坊桥至何家井段公路升级改、2017城区棚户区改造、旴江彭田生态村示范点等23个城市重点项目建设，进一步完善城市功能，不断提升城市品位。截止到2017年，县城建成区面积达9平方公里，人口10万，城镇化率达47.6%，驿前镇获批为“第二批全国特色小镇”，成为全省8个之一全市唯一，现已启动建设。二是城市管理水平不断提升。推进城乡综合行政执法改革，集中行使城乡管理领域的行政处罚权；深入开展户外广告、占道经营、“僵尸车”、“牛皮癣”等专项整治行动，着力打造优美整洁、和谐宜居的城市环境；高压严打城市“两违”，2017年共处理“两违”1178户，拆除建筑面积28027平方米；不断强化园林管理。荷源公园的环境得到明显改观，红色雕塑公园开展绿化养护市场化运作试点。截止到目前，全县园林绿地总面积354.45万平方米，绿地率达42.5%，绿化覆盖率46.6%，人均公园绿地14.5平方米。三是乡容村貌显著提升。编制了704个自然村村庄规划，实施了757个新农村建设点，打造了刘家堡中国广昌“梦想e谷”特色小镇，旴江新安、彭田，赤水港王、回辛、大禾，驿前高虎脑、姚西等精品点建设；开展了村庄环境整治，出台了《2017年广昌县村容村貌整治农村闲置土坯（危）房拆除补助办法》《2017年全县交通主干道沿线环境治理实施方案》《广昌县农村环境综合治理“百日攻坚”行动实施方案》等系列文件，2017年共拆除危旧土坯房、临时建筑270余万平方米，乡容村貌进一步改善。
8、苏区振兴扎实推进。一是坚持高位推动。2017年5月，时任中共中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰同志深入广昌实地考察中央统战部对口支援工作和省统一战线“同心·振兴示范区”项目，对我县苏区振兴工作取得的成绩给予充分肯定,亲笔批字对广昌的经验做法在全国统战系统进行交流推广，并对广昌苏区振兴发展寄予殷切期望；二是坚持项目带动。截止目前，中央统战部已在我县援建农村小学10所、乡镇敬老院4所、村卫生室119所，援建、捐赠资金4651万元，其中2017年落实对口支援项目6个，落实捐赠资金896.14万元，组织人才培训 1批50人次。三是坚持“同心”联动。省委常委、省委统战部部长陈兴超先后三次赴广昌县调研，省委统一战线各成员单位多次深入广昌指导脱贫攻坚；制定了《2017年全省统一战线“同心·振兴赣南等原中央苏区广昌示范区”工作方案》，开展了教育、医疗、就业、产业、创业、金融等6种模式扶贫活动；2017年全年实施同心项目47个，其中新增项目36个，续建项目11个。四是坚持高校互动。加强了与东华理工大学的对口支援，出台了《东华理工大学对口支援赣南等原中央苏区广昌县工作方案》，建立了对口支援工作机制，对口支援工作有序开展。
9、社会事业全面发展。一是民生保障水平不断改善。提高了低保补助标准，全年发放低保、五保金5762.48万元，发放自然灾害、大病救助、临时生活救助资金1200万元；实施城乡医疗救助14610人次320.36万元、临时救助908人次 104.2万元；发放创业担保贷款6415万元，扶持创业519人，带动就业2366人；新增农村劳动力转移4334人，新增城镇就业2610人。二是公共服务水平不断提升。教育设施持续改善，顺利通过了义务教育均衡发展县国家认定，投入资金近1.9亿元实施了驿前镇中心小学、千善乡九年一贯制学校整体新建等教育设施建设项目，新建（维修改造）校舍面积4.58万平方米；深入推进公立医院综合改革，县村卫生医疗机构全部取消药品加成，对县中医院实行托管运营，启动了县疾控中心和水南圩乡、塘坊镇等乡（镇）卫生院项目建设，县（乡）医疗卫生水平不断提高；对水南、头陂、千善等乡（镇）敬老院按“三星级”标准进行提升改造，2017年新建、改（扩）建乡（镇）敬老院已达8所，新增床位566个，入住五保户、孤老优抚对象及社会托养老人248人；双拥优抚安置工作全面落实。三是社会秩序持续稳定。开展了“宏力”、打击“黄赌毒”百日行动等系列专项行动，严力打击各类违法犯罪行为；大力开展矛盾纠纷网格化大排查，排查调处社会矛盾，矛盾纠纷调解成功率98%，全县价格消费水平保持基本稳定。2013-2016年，广昌县连续评为全省社会治安综合治理先进集体。四是防震减灾、人民武装、台湾事务、外事侨务、气象、档案、水文等其它事业全面推进。
一年来，我县经济社会发展成效较好，人民群众生活水平进一步提高，同时也清醒看到存在的困难和问题。主要表现在：经济总量偏小，总体实力较弱；新的经济增长点不多，经济下行的压力依然较大；优势产业支撑不足，财政增收压力较大；服务业新兴业态发展不快，调结构转方式促升级的任务艰巨；基本公共服务水平有待进一步提高，城乡统筹发展任重而道远。
二、2018年经济社会发展预期目标和主要任务
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是改革开放40周年，也是我县脱贫摘帽的决战之年。学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，面对新常态下的新挑战、新形势、新机遇、新任务，做好2018年工作，对全面建成小康社会至关重要。根据县委、县政府关于全年经济工作的总体部署，2018年全县经济社会发展的主要预期目标初步安排为：
——生产总值增长9%（可比价）,达到73.4亿元；
——财政总收入增长9%，达到9.5亿元。其中，一般公共预算收入增长2.3%,达到5.32亿元；
——规模以上工业增加值增长9%（可比价）；
——固定资产投资增长12%，达到71.6亿元；
——社会消费品零售总额增13%，达到19.46亿元；
——出口总额增长23.3%，达到0.8亿美元；
——实际利用外商直接投资增长与去年持平，达到3300万美元；
——城镇居民人均可支配收入增长8.5%，达到26486元；
——农村居民人均可支配收入增长12%，达到10416元；
——金融机构各项存款增长16.15%，达到115亿元；各项贷款增长22.34%，达到71亿元。
——节能减排完成省、市下达的目标任务。
围绕上述预期目标，2018年重点抓好做好“六个坚持”：
1、坚持扶志扶智，全力打赢脱贫攻坚战。严格按照脱贫攻坚的时间任务要求, 围绕“两不愁三保障”脱贫标准和“三率一度”的考核重点，扎实做好脱贫攻坚各项工作，全面实现“户脱贫、村退出、县摘帽”目标。一是进一步巩固建档立卡贫困户“两不愁、三保障”。继续做好产业扶贫、安居扶贫、健康扶贫、保障扶贫、教育扶贫等扶贫政策落实工作，巩固脱贫成效，确保已脱贫贫困户收入稳定达到贫困线标准以上且实现“两不愁、三保障”，未脱贫贫困户如期脱贫。继续实施光伏扶贫、特色产业、合作社、就业创业、金融扶持“五+”产业扶贫举措，确保贫困村、贫困户有稳定收益；深入推进2018年度易地扶贫搬迁工作，确保每一户贫困户都有安全住房；继续推进教育、医疗和保障扶贫，扩大扶贫范围，防止因病返贫、因灾返贫、因学返贫，确保贫困户义务教育、基本医疗、基本生活有保障。二是坚持扶贫扶志扶智结合。通过政策引导、教育引导、典型引导和村规民约等方式，树立勤劳致富光荣脱贫导向，增强贫困群众的“自我造血”功能，提升脱贫的内生动力，加快补齐“精神短板”。三是进一步加强扶贫政策宣传，营造“大扶贫”的良好社会氛围。加强扶贫政策培训力度，提高扶贫干部的业务知识和工作能力；建好用好中国社会扶贫网，完善对接服务平台；加大典型经验推广，总结宣传扶贫领域先进人物和典型事例。
2、坚持转型升级，促进经济稳定增长。一是稳定农业基础。确保粮食播种面积24.81万亩，白莲种植面积稳定在11万亩以上。坚持以产业规模化、产品特色化、生产机械化、技术标准化、营销品牌化、组织现代化“六化”为路径，认真抓好现代农业示范园区建设，推进高效农业规模化发展，构建具有广昌特色的现代农业产业体系。同时，依托现代农业示范园区建设，依托白莲院士工作站，加大农业招商力度，大力发展设施农业、观光农业、休闲农业，推动农业与二产、三产融合，健全农产品质量全程追溯体系，努力在全市“生态农业圈”中做出特色和亮点。扎实推进高标准农田建设，着力提升农业生产、农田水利设施条件。二是推进新型工业。不断完善园区承接平台和配套服务功能，扎实推进微企业创业园生活区附属工程、扩区幸福大道道路工程等项目建设，提升工业园区承载力。重点扶持志特新材料、广德环保、昇迪科技等“新三板”挂牌企业冲击主板上市，志特新材料上半年成功在主板上市；重点扶持粤华实业、灿辉实业、致纯食品、安正利康等企业先在“新三板”挂牌。持续壮大食品加工、电子信息等主导产业，培育新能源、新材料等战略性新兴产业。深入开展“降成本、优环境”专项行动，帮助企业降低人工、用电、融资、物流等成本。加大金融服务实体经济力度，进一步扩大“财园信贷通”、“助保贷”、“还贷周转金”规模，引导信贷资金更多投向实体经济。三是发展现代服务业。加大旅游招商力度，引进实力强的企业或投资机构对全县旅游进行运营开发，做旺旅游产业，全力提升中国莲花4A景区建设。加快建设中国茶薪菇产业电子商务基地，着力打造在国内具有较大影响力的地标性产业电子商务聚集区和电子商务培训基地。加快推进刘家堡中国广昌“梦想e谷”特色小镇建设，把刘家堡打造成为集电商交易、旅游观光、休闲娱乐为一体的特色小镇。依托我县良好的生态环境和丰富的旅游资源，加大健康养老产业招商力度，加快发展健康养老产业。
3、坚持扩大投资，增强经济社会发展后劲。一是精心谋划项目。充分结合广昌实际，围绕交通、能源、环保、城市建设、工业、现代农业、现代服务业、生态文明、扶贫攻坚等方面积极谋划重大项目，不断充实重大项目库储备，编制三年滚动计划，形成可持续、能滚动的项目储备机制；加大资金保障力度，落实项目前期工作经费并列入财政预算，扎实做好项目前期工作。二是强力争取项目。积极配合省、市做好南丰-广昌-瑞金城际铁路的前期工作，力争尽早开工建设。围绕苏区振兴、生态文明先行示范区建设、抚河流域生态保护等国家、省、市重大战略和重大政策，加强对已申报项目、改革试点项目的跟踪对接，努力在资金、政策等领域争取国家、省、市的更多支持。借助全国、全省统一战线人脉资源，东华理工、华润集团的职能优势和挂职干部的聪明才智，积极向国家部委、省厅局争资金、争项目、争扶持，为我县搭建更多的政策平台、争取更多项目资金。三是加快实施项目。进一步完善重点项目推进机制，压实责任。确保易地扶贫搬迁、雁塔学校等中央预算内投资项目的有效实施；推进抚河流域生态保护及综合治理PPP项目（二期工程）、广昌县公路工程PPP项目等一批PPP项目的组织实施；加快华能打鼓寨风电场、广昌县农商大市场（一期工程）、广昌县亿丰商贸博览城等一批重大项目建设；争取220千伏输变电工程、甘竹惠民水库等一批项目尽快开工建设。
4、坚持城乡统筹，全力推动协调发展。一是不断完善城市功能。按照“规划一张图，城乡全覆盖”要求，全面完成河东新区其他地块修建性详细规划、河东雁塔周边地块城市设计工作。大力推进迎宾大道建设，改造提升昌厦公路园区段和宴公岭至县幼儿园路段，全面打通入城通道。加快“三馆”建设、县委党校、县纪委莲廉苑、建材大市场、城南城市综合体等城市重点项目建设，进一步完善城市功能。全力做好广吉高速公路的协调服务工作，加快推进G528顺化渡大桥至船顶隘段路面养护大中修工程和G206白沙坪至分水段重建工程，进一步提高车辆通行能力。二是强化城市管理维护。大力开展占道经营、乱停乱放及户外广告专项整治，加强环卫保洁、园林养护和路灯维修，强化日常管理，打造优美、整洁、有序的城市环境。积极探索政府、市场、居民“三位一体”的城市管理新模式，提高城市管理水平。加大城市房地产市场监管力度，持续抓好“两违”整治，依法处罚、拆除一批违法建筑，严控新增“两违”发生，维护城市发展秩序。三是大力实施乡村振兴。坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。启动实施甘竹镇、长桥乡、水南圩乡集镇改造EPC项目。大力开展“六统·四联创”活动，打造一批有特色、有品位、上档次的乡村示范点。高标准完成上级下达的新农村建设任务。深入开展好农村环境综合治理，改善农村人居环境，确保4条交通主干道基本成型，重点做好206国道赤水高速路出口至驿前镇姚西村环境整治，力争成为全市农村环境整治的样板路、示范路。抓好农村建房管理，坚决制止和纠正“无证建房、无序建房”、“一户多宅、一宅超限”、“房屋闲置、村庄空心”等农村建房乱象。
5、坚持绿色发展，打造美丽江西广昌样板。严守生态保护红线，认真实施国家重点生态功能区产业准入负面清单制度，科学有序地实施空间开发。继续开展水库水质污染和畜禽养殖污染治理工作。严格执行养殖区域规划，减少禽畜养殖对水质的污染；严格水库养殖管理，做到 “人放天养”；加强对中坊、杨溪、青桐三座水库的常态化水质监测和环境卫生日常管理，确保全县出境段面水质达到Ⅱ类以上。继续全域境封山育林，保护好森林资源。着力打造农村清洁工程升级版，不断改变农村脏乱差现象；积极争取抚河源等自然保护区开展国家生态补偿试点，建设国家重点生态功能区。全面推进生态工程项目建设，围绕打造抚河生态文明示范带的要求，抓好5个生态村镇示范点建设。全面完成抚河流域生态保护及综合治理项目一期工程，启动实施抚河流域生态保护及综合治理PPP项目（二期工程）。
6、坚持民生改善，大力发展社会事业。一是增加社会保障。统筹做好高校毕业生、就业困难人员、失业人员、农村转移劳动力、退役军人等各类群体的就业创业工作。提高城乡低保标准，加强动态管理，确保应保尽保。推进尖峰、长桥等乡（镇）敬老院改造升级，提高养老服务水平。加快推进羊面岭、横塘塍、孔家园等棚户区改造，有效改善群众居住条件。二是推动教育均衡发展。加强校县、校企合作，积极推动重点企业与江西师大、东华理工等高校合作，推进产学研一体化，加速科技成果转化。加快推进雁塔新区小学、幼儿园新建、第三中学整体新建等项目建设，不断改善办学条件，促进义务教育和学前教育均衡发展。三是提升基本公共卫生服务能力和水平。深化公立医院改革，积极推进多点执业、分级诊疗和重点专科建设，解决好群众看病难、看病贵问题；要加快推进县疾控中心、乡（镇）卫生院业务用房及周转宿舍等项目，提高医疗服务水平。
各位代表，在新的一年里，让我们在县委、县政府的坚强领导下，在县人大及其常委会的监督支持下，以更加坚定的信心，更加有力的举措，致力发展、勇于担当、奋发有为，为夺取全面建成小康广昌而努力奋斗！